Une double contrainte réglementaire pour les PABX legacy
La nouvelle obligation du 1er août 2026 ajoute une couche contraignante : tout soumissionnaire à un marché de téléphonie devra fournir une attestation de bilan des émissions de gaz à effet de serre (BEGES) pour l'année 2024, en application de l'article L229-25 du code de l'environnement. Selon marchesonline.com, qui publiait le 24 avril 2026 un avis de marché du CEA Le Ripault (OJ S 80/2026), la méthode de réduction d'incidence environnementale est désormais inscrite dans les cahiers des charges comme critère de sélection, et non plus comme simple bonus.
1,2 milliard d'euros pour 500 000 postes VoIP
L'UGAP et les centrales d'achat ont alloué 1,2 milliard d'euros sur la période 2024-2026 pour migrer 500 000 postes vers la VoIP, d'après les données de marchés Dynetis et Coriolis. Le ministère de l'Intérieur a déjà basculé 50 000 lignes vers Microsoft Teams Phone en 2024. Les préfectures affichent 80 % de taux de conversion en VoIP à fin 2025.
Sur le plan carbone, la transition PABX vers VoIP cloud réduit l'empreinte de 85 % par poste, selon une étude ADEME/ARCEP de 2025 : un poste PABX TDM émet 80 kg CO2 équivalent par an contre 12 kg pour un poste IP mutualisé. À l'échelle nationale, la DINUM estime à 150 000 tonnes de CO2 les émissions évitées pour 2 millions de postes, l'équivalent de 50 000 voitures retirées de la circulation chaque année.
La DINUM recommande de prioriser les fournisseurs labellisés "Numérique responsable" et oriente les collectivités vers l'UGAP pour accéder aux appels d'offres carbone-neutres. Les solutions cloud souveraines, notamment OVHcloud avec son infrastructure certifiée SecNumCloud, sont privilégiées pour les marchés stratégiques de l'État.
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